Май месяц для акимов областей и городов республиканского значения выдался довольно спокойным, исключение составило лишь обострение в регионах вопроса многодетных матерей. Некоторые области за ушедший месяц потеряли свои позиции, другие были заняты решением сезонных вопросов, третьи провели вполне успешный месяц и заслуженно заняли лидирующие позиции. О том, каким выдался месяц для глав регионов в нашем очередном майском рейтинге акимов читайте IaNews.kz.
Cпешим отметить, что рейтинг составлялся совместно с Аналитической службой «Центра медийных технологий», до череды кадровых перестановок последних дней, однако это не меняет сути и содержания проведенного анализа.
ГРУППА ЛИДЕРОВ
1. Крымбек КУШЕРБАЕВ
Кызылординская область
Фото: sputniknews.kz
Кызылординская область является лидером по многим экономическим показателям. И в этом немалая заслуга главы региона Крымбека Кушербаева, имеющего за спиной богатый управленческий опыт.
Так, по итогам месяца область в числе лидеров по развитию индустриальных зон, реализации проектов государственно-частного партнерства и экспорту товаров с глобальным конкурентным преимуществом. По привлечению инвестиций на реализацию индустриальных проектов регион по республике занимает первую строчку рейтинга и второе место – по числу индустриальных зон. Проекты ГЧП в области реализуются во всех сферах экономики и предпочтение отдано проектам в сельской местности.
Еще одной новостью месяца стало то, что регион экспортирует более двадцати товаров с глобальным конкурентным преимуществом, по некоторым из них входит в топ-5 государств-экспортеров в мире.
Помимо этого, в конце мая кызылординские малообеспеченные многодетные семьи отмечали новоселье в рамках проекта «Баламекен». Напомним, что в марте был подписан меморандум с «Частным фондом Булата Утемуратова» о строительстве жилья для многодетных семей, проживающих в неприспособленных жилищных условиях.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- высокие темпы социально-экономического роста;
- весьма успешная реализация ГЧП;
- устойчивая тенденция развития темпов строительства жилья.
2. Бауыржан БАЙБЕК
город Алматы
Фото: almaty.tv
Мэр Алматы расположился на второй строчке майского рейтинга. На текущие позиции Бауыржана Байбека повлияло множество факторов. В первую очередь, обращает на себя внимание установка в городе 350 датчиков замера уровня загрязненности воздуха. Похоже, градоначальник южной столицы решил вплотную заняться решением главной проблемой мегаполиса – экологической, перейдя, наконец, от слов к делу. Эксперты заявляют, что подобное количество датчиков, возможно, превышают необходимое число аппаратов для такого небольшого мегаполиса, как Алматы. Мы же не спешим делать какие-либо выводы, поскольку установка датчиков, по сути, еще не является решением проблемы, а всего лишь средством оценки текущей экологической ситуации в городе. А вот по-настоящему решающей мерой в борьбе с загрязнением воздуха вполне может стать запуск в Алматы 10 электро-автобусов, о котором он объявил в мае.
Кроме того, на довольно высоком уровне реализуется принцип государственно-частного партнерства, что, безусловно, идет в актив Бауыржану Байбеку и в очередной раз доказывает о существовании продуктивного диалога между властью и бизнесом. Так, в прошлом месяце на основе ГЧП была завершена реконструкция не функционировавшего около 30 лет велотрека, а также производится реконструкция ботанического сада.
Наряду с этим, в городе довольно успешно ведутся работы по ремонту автодорог, по благоустройству улиц и дворов. Так, например, визуализация проекта реконструкции улиц Байсеитовой, Жибек жолы и проспекта Достык, выглядит впечатляюще.
Стоит отметить, что в Алматы и Алматинской области самые высокие выплаты ветеранам войны и тыловикам.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- установка датчиков замера уровня загрязненности воздуха;
- запуск электро-автобусов;
- запуск инновационного производства железнодорожных шпал;
- реконструкция велотрека.
3. Умирзак ШУКЕЕВ
Туркестанская область
Фото: zakon.kz
Умирзак Шукеев сравнительно недавно приступил к своим полномочиям, однако за это время уверенно взял ситуацию в регионе в свои руки, опираясь на свой богатый сельскохозяйственный опыт. Продуктивная работа главы региона в мае позволила ему сделать значительный скачок в данном рейтинге и оказаться числе лидеров.
Очевидно, что на данном этапе деятельность Шукеева сконцентрирована на жестком контроле уже реализуемых и запуске новых перспективных проектов. В этом плане, прошлый месяц глава региона провел весьма продуктивно. Так, например, в мае Умирзак Естаевич побывал в шести районах, а также в городах Арысь и Кентау. Проконтролировал ход реализации большого количества проектов, дал собственные рекомендации. Кроме того, Шукеев запустил множество новых перспективных проектов для региона. Среди них выделяются строительства Международного аэропорта в Туркестане и крупного микрорайона в Жетысайском районе, запуск нового миграционного ЦОНа в областном центре, реконструкция дороги Байдибек баба — Домалак ана и другие многообещающие проекты.
Наряду с этим, глава Туркестанской области успешно ведет инвестиционную политику. В мае он встретился с послом Великобритании и представителями Союза германской экономики. Обе делегации изъявили желание и готовность инвестировать в производство электроэнергии, развитие ЖКХ и туризма в области, а также проявили заинтересованность во внедрении новых европейских технологий в сфере сельского хозяйства.
Помимо прочего, в мае Умирзак Шукеев успел встретиться с президентом Токаевым, а также лично посетить семьи ветеранов Великой Отечественной войны.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- посещение 6 из 13 районов, а также 2-х городов областного подчинения;
- запуск строительства нового Международного аэропорта в Туркестане;
- продуктивная инвестиционная политика.
4. Архимед МУХАМБЕТОВ
Костанайская область
Фото: inform.kz
Костанайская область в прошлом месяце стала местом проведения двух крупных мероприятий, одно из которых имело статус международного. Так, например, в мае был организован казахстанско-российский форум молодежи, участие в котором принял Президент. Одной из главных тем мероприятия стал вопрос волонтерского движения в обеих странах. Проведение крупного форума имело весьма позитивный эффект на имидж Костанайской области и, в частности, главы региона. Немаловажным событием в жизни области стала республиканская детская премия «Жас Өркен», впервые учрежденная с целью поддержки одаренных детей всего Казахстана.
Открытие ситуационного центра мониторинга и быстрого реагирования iKomek также позитивно повлияло на рейтинги Архимеда Мухамбетова. А вот скандал с муниципальной службой, имитировавшей уборку улиц в Рудном, возымел негативный эффект. Жители города пожаловались на столбы пыли, возникшие в результате работ по очистке городских улиц, выполненных без соблюдения технологии. Тем не менее, в ответ Мухамбетов пообещал, что фирма не получит денег за свою «работу».
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- организация крупных международных и республиканских мероприятий;
- открытие ситуационного центра iKomek.
5. Ералы ТУГЖАНОВ
Мангистауская область
Фото: sputniknews.kz
Одной из главных проблемных и «взрывоопасных» зон в Мангистауской области по-прежнему является город Жанаозен. Мы прекрасно помним, как месяцами ранее молодежь города выражала недовольство нефтяными компаниями и, якобы, бушующей безработицей. На деле проблемы оказались глубже, но оперативное вмешательство местных властей не позволило конфликту разрастись. Ералы Тугжанов в сотрудничестве с нефтяными компаниями предпринял очередные меры по урегулированию текущей проблемы. Отныне в Жанаозене реализуются меры по переселению граждан в трудодефицитные северные регионы Казахстана, с созданием условий для качественного и комфортного проживания. Кроме того, каждому желающему будет выплачена единовременная материальная помощь в размере 500 долларов на каждого члена семьи.
Ералы Тугжанов в очередной раз доказал, что обладает высокими навыками по привлечению инвестиций, в том числе и зарубежных. Так, на ежегодном круглом столе по глобальным инвестициям KGIR-2019 Тугжановым были проведены ряд двусторонних встреч с крупными зарубежными инвесторами и подписаны Меморандумы на общую сумму 2 миллиарда долларов. Стоит отметить, что отныне в результате заключения договора с МФЦА Мангистауская область будет работать с инвесторами на принципах международного права, что значительно повышает инвестиционную привлекательность региона.
Наряду с этим, в области ведется плодотворная научная и культурно-историческая работа. Так, в прошлом месяце было объявлено, что по результатам научно-исследовательской работы, была установлена историческая дата происхождения названия «Мангыстау» – около 1000 год н.э, что в перспективе должно благотворно повлиять на имидж и туристическую привлекательность региона.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- привлечение крупных зарубежных инвестиций;
- планомерное решение проблемы с безработицей в Жанаозене.
«СЕРЕДНЯЧКИ» РЕЙТИНГА
6. Даниал АХМЕТОВ
Восточно-Казахстанская область
Фото: informburo.kz
Даниал Ахметов проводит внушительную работу по социально-экономическому и культурному развитию региона. Особенно заслуживает внимание его вклад в медицину области, которая, к слову, занимает лидирующие позиции по данному показателю. Плюс ко всему в прошлом месяце Даниал Ахметов рассказал о перспективных планах развития онкологического центра города Усть-Каменогорска. Неудивительно, если в скором времени казахстанцы будут поправлять свое здоровье именно в Восточно-Казахстанской области.
Развитие Алаколя заслуживает отдельного упоминания. На его трансформацию выделяются огромные средства, предполагается, что в скором времени он превратится в крупный туристический центр со всеми удобствами.
Однако май для Ахметова был омрачен распространяемым в мессенджерах информацией о якобы продаже земель сельскохозяйственного назначения китайским предпринимателям. Тем не менее, аким ВКО лично опроверг все спекуляции по этому поводу и официально заявил, что «земли Восточного Казахстана не продавались и не будут продаваться».
Еще одним моментом, отрицательно повлиявший на имидж главы региона, стал резонанс вокруг строительства арбата в областном центре. Предприниматели, работающие на месте строительства арбата, утверждали, что в проекте не предусмотрены варианты подъезда автомобилей к магазинам, а сейчас они терпят убытки из-за начала строительства. Жителей же волновал возможный сквозной проезд автомашин через дворы. Аким области оперативно встретился с недовольными и внес необходимые изменения в проектную документацию.
Стоит также отметить, что Даниал Ахметов является самым упоминаемым акимом в социальных сетях. Причем бо́льшая часть из них характеризует главу региона с положительной стороны.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- развитие медицины в регионе;
- улучшение туристической привлекательности области;
- выделение средств на сохранение культурных памятников Семея.
Фактор, отрицательно повлиявший на имидж:
- резонанс вокруг строительства нового арбата.
7. Нурлан НОГАЕВ
Атырауская область
Фото: uralskweek.kz
Как известно, в прошлом позиции Нурлана Аскаровича в рейтинге акимов были довольно низкими. Затянувшиеся проблемы с массовой гибелью рыбы долго стягивали его на дно рейтинговой таблицы и стали серьезным ударом по его имиджу. Однако теперь, Ногаев постепенно реабилитируется в глазах общественности – гибель рыбы остановлена (хотя угроза все еще существует), а причины в процессе изучения.
Кроме того, глава нефтяного региона снова демонстрирует открытость к диалогу с общественностью в социальных сетях. Его команда регулярно мониторит соцсети и, практически, всегда в курсе о наболевших проблемах населения. В мае жители области чаще всего жаловались на качество образования в школах и плохую работу общественного транспорта. В результате аким области обрушил град критики в адрес своих подчиненных и дал конкретные указания по устранению текущих проблем.
Стоит отметить, что в Атырауской области успешно реализуются проекты в рамках ГЧП. Общая сумма инвестиций здесь превышает 20 миллиардов тенге.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- успешная реализация ГЧП;
- планомерное решение экологической проблемы в реке Урал
- мгновенный отклик на жалобы населения в соцсетях.
Факторы, отрицательно повлиявшие на имидж:
- возможный рецидив массовый гибели рыб;
- дефицит учебных мест в городе.
8. Ерлан КОШАНОВ
Карагандинская область
Фото: kapital.kz
В Карагандинской области ведется активная работа по строительству поликлиник. В мае была запущена одна из таких, а до конца года планируется завершить строительство еще 7 подобных поликлиник. В прошлом месяце было объявлено о долгожданном благоустройстве, так называемого, «Мамочкиного кладбища». Это место, где захоронены дети репрессированных узников Карагандинского исправительно-трудового лагеря в 30-40-х гг. прошлого столетия. Отметим, что текущее состояние кладбища ниже удовлетворительного. Стоит также упомянуть о начале строительства триатлон-парка в Караганде.
Однако в регионе также имеется ряд конкретных проблем, которые простаивают и остаются без внимания со стороны властей, что, безусловно, негативно влияет на имидж главы региона. Так, например, состояние 40 процентов дворов областного центра, мягко говоря, оставляет желать лучшего. А низкие темпы ремонта карагандинских дворов приводит к тому, что уровень доверия жителей к властям постепенно падает.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- строительство поликлиник;
- благоустройство «Мамочкиного кладбища».
Фактор, отрицательно повлиявший на имидж:
- плачевное состояние карагандинских дворов.
9. Бахыт СУЛТАНОВ
город Нур-Султан
Фото: astana.gov.kz
Мэр Нур-Султана продолжает свое стремительное падение вниз по таблице рейтинга акимов. Этому способствуют сразу несколько факторов. Пожалуй, главной текущей проблемой столицы является падение ее инвестиционной привлекательности для зарубежных инвесторов.
Не дают покоя Султанову и многодетные матери, которые требуют улучшения условий для получения жилья. Они до сих пор обивают пороги акиматов с требованием решить их социальные проблемы. По их мнению, предлагаемая правительством программа по обеспечению многодетных жильем неэффективна.
Похоже, что несчастные случаи со смертельным исходом в столице стали закономерностью, нежели чем-то из ряда вон выходящим. В мае произошел очередной такой случай. Четыре сотрудника «Астана су арнасы» погибли в результате отравления метаном. На телах не было обнаружено респираторов, что говорит о грубых нарушениях правил техники безопасности. Напомним, что за полгода в столице произошло несколько подобных случаев. Двое детей погибли, провалившись в открытые люки, пятеро сестер сгорели в пожаре, трое астанчан пострадали в результате взрыва газового баллона, а затем крупное ДТП в центре города унесло жизни двоих людей. Есть все основания утверждать, что чрезвычайные происшествия в столице не являются случайными, а имеют систематический характер.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- близость к народу, открытость к диалогу.
Факторы, отрицательно повлиявшие на имидж:
- критическое падение инвестиционной привлекательнjсти столицы;
- систематический характер чрезвычайных происшествий в Нур-Султане;
- проблемы с многодетными матерями.
10. Ондасын УРАЗАЛИН
Актюбинская область
Фото: inbusiness.kz
По статистике, Актюбинская область занимает последнее место по показателю качества автомобильных дорог. Однако представители власти судя по всему, не спешат исправлять ситуацию. По крайней мере жители области в социальных сетях активно выражают недовольство состоянием дорог в регионе. Тем не менее, темпы строительства, реконструкции и ремонта автодорог все еще остаются низкими. В связи с этим, аким области решил пойти на крайние меры, уволив ответственных за качество автодорог двоих чиновников. Насколько эти меры будут результативны, покажет время.
Большие споры в соцсетях вызвал и запрет традиционного шествия «Бессмертный полк», с формулировкой «после проведения шествия фотографии ветеранов разбросаны в урнах города». Подобный шаг вызвал неоднозначную реакцию у общественности. Часть из них была согласна с решением акимата, другая половина выражала недовольство.
Отрицательные и неоднозначные моменты в деятельности Ондасына Уразалина перевешивают положительные факторы и не позволяют ему расположиться в рейтинге выше 10-го места.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- регион по темпам и уровню социально-экономического развития по-прежнему состоит в числе лидеров.
Факторы, отрицательно повлиявшие на имидж:
- плохое качество и низкие темпы выполнения работ по строительству и ремонту автодорог;
- длинные очереди в Центре занятости г.Актобе.
11. Амандык БАТАЛОВ
Алматинская область
Фото: taldyk.info
Глава Алматинской области Амандык Баталов провел ничем не запоминающийся месяц, ровно как и скандалов с его участием мы не наблюдали. Вообще, стоит отметить, что Амандык Габбасович отличается спокойным и вежливым нравом. В течение прошлого месяца он посетил прощальную линейку в Назарбаев Интеллектуальной школе и провел открытый урок, где рассказал о своих детских мечтах и о выборе профессионального пути после школы; раздал 1 тысячу мячей игрокам дворовых футбольных клубов; а также выплатил ветеранам войны по полмиллиона тенге каждому.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- проведение питьевой воды в дачные массивы Талдыкоргана.
Факторы, отрицательно повлиявшие на имидж:
- абсолютно не медийная личность.
12. Алтай КУЛЬГИНОВ
Западно-Казахстанская область
Фото: sputniknews.kz
Область под руководством Алтая Кульгинова демонстрирует отрицательный рост по промышленности и все еще остается инвестиционно непривлекательным регионом. Подкосило позиции акима области и аварийное отключение воды в значительной части города. В конце прошлого месяца в результате повреждения канализационного коллектора без воды остались около 60 тысяч людей, и это в период аномальной жары. Акимат обеспечил доставку питьевой воды, но, судя по любительским видеороликам, гуляющим в сети, некоторые жители Уральска устраивали драку в борьбе за воду.
Но и есть позитивные факторы, не позволившие молодому акиму опуститься в рейтинге еще ниже. Одним из них является успешно запущенная в регионе программа «Отбасы бизнес», согласно которой объявлены 200 грантов на общую сумму около 50 миллионов тенге.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- запуск программы «Отбасы бизнес».
Факторы, отрицательно повлиявшие на имидж:
- аварийное отключение воды у 60 тысяч жителей города;
- отрицательный рост по промышленности.
АУТСАЙДЕРЫ РЕЙТИНГА
13. Кумар АКСАКАЛОВ
Северо-Казахстанская область
Фото: inform.kz
Кумар Аксакалов провел довольно насыщенный месяц, тем не менее, это не позволило ему подняться в рейтинге. Продуктивный май был омрачен скандалом, вызвавшим широкий общественный резонанс – городским акиматом был объявлен лот на покупку двух дорогостоящих легковых автомобилей. Хотя позже, оказалось, что самой «старой» машине акимата всего 5 лет. Аким области Кумар Аксакалов тут же взял ситуацию под свой контроль и запретил своим подчиненным тратить государственные деньги на покупку автомобилей.
Кроме того, Аксакалов призвал сельхозпроизводителей отказаться от тяжелой техники из-за дорог. По его мнению, именно большегрузы являются основной причиной разрушения северо-казахстанских дорог. В свою очередь, предприятия и дорожники заявляют, что благодаря тяжелой технике им удается изрядно экономить. Однако, этот аргумент акима никак не убедил.
Факторы, положительно повлиявшие на имидж:
- запуск крупного комбикормового завода;
- запуск мясокомбината, не имеющего аналогов в Центральной Азии.
Факторы, отрицательно повлиявшие на имидж:
- скандал с покупкой акиматом двух дорогостоящих легковых автомобилей;
- обвинение сельхозпроизводителей в быстром разрушении автодорог;
- плохое состояние 50 процентов лифтов в многоэтажках.
14. Аскар МЫРЗАХМЕТОВ
Жамбылская область
Фото: zakon.kz
Во время встречи с акимом Жамбылской области Аскаром Мырзахметовым глава государства Касым-Жомарт Токаев намекнул на низкую уровень жизни в регионе. «От руководства Жамбылской области требуются инициативы по повышению уровня жизни», — сказал Токаев. В регионе действительно имеется ряд проблем, для решения которых не предпринимаются необходимые меры. Это – дорогие тарифы, отсутствие дорог в некоторых населенных пунктах, а также нехватка мест в детских садах.
Факторы, отрицательно повлиявшие на имидж:
- критика от Касым-Жомарта Токаева;
- наличие проблем, остающихся без внимания властей.
15. Ермек МАРЖИКПАЕВ
Акмолинская область
Фото: bnews.kz
Май для главы региона Ермека Маржикпаева запомнился не только рабочими поездками в районы, но и крупным пожаром на мусорной свалке Степногорска. Жители города массово жаловались на невыносимый дым от горящего мусорного полигона, а меры предпринимаемые властями долго не давали положительного результата. Оказалось, на вооружении пожарной части Степногорска техника, приспособленная для тушения таких видов пожаров, не имеется. Как результат, свалка горела на протяжении двух недель, отравляя жителей угарным газом.
Кроме того, месяц был омрачен скандалом с участием многодетной матери, которой отказали в жилье в связи со смертью одного из сыновей. Как оказалось, женщина, проживающая в плохих условиях, ждала своей очереди на жилье 15 лет.
Факторы, отрицательно повлиявшие на имидж:
- скандал с многодетной матерью, которой не выдали жилье;
- продолжительный пожар на мусорном полигоне Степногорска.
16. Булат БАКАУОВ
Павлодарская область
Фото: footboom.com
В Павлодарской области есть множество нерешенных проблем, и пока не ясно каким образом власти планируют их устранить. Неспособность акимата должным образом повлиять на текущую ситуацию отрицательно сказывается на рейтинге Булата Бакауова.
Одной из главных проблем, пожалуй, можно назвать убыль населения в некоторых районах области. Причем проблема не только в миграции – имеется спад по показателям естественного прироста населения. Растет показатель смертности, при этом рождаемость сокращается.
Еще одной проблемой является закрытие на ремонт соединительных путей угледобывающего предприятия и станции Екибастуз-2. Дело в том, что ЖД пути были переданы новому собственнику, который сначала поднял тарифы, а затем и вовсе закрыл пути на ремонт. Из-за этого запасы топлива на ГРЭС-1 и ГРЭС-2 приближаются к своей критической отметке.
Кроме того, именно в мае разразился скандал, связанный с именем болгарского тренера футбольного клуба «Иртыш» Димитара Димитрова, которого после ссоры с акимом не пустили в базу клуба. Представители зарубежного специалиста заявляют, что это не что иное, как хитрая попытка расторжения контракта без выплаты суммы отступных. Пока акимат никак не прокомментировал эти слухи.
Факторы, отрицательно повлиявшие на имидж:
- скандал с участием болгарского тренера ФК «Иртыш»;
- проблемы с доставкой угля на ГРЭС;
- убыль населения в некоторых районах.
17. Габидулла АБДРАХИМОВ
город Шымкент
Фото: otyrar.kz
Экстравагантный и молодой аким Габидулла Абдрахимов в очередной раз выдал весьма непопулярный спич. Недовольным властью жителям Шымкента Абдрахимов предложил устроиться на работу в акимат и побывать в шкуре государственного служащего. Именно в таком случае, по мнению мэра, люди поймут, насколько трудна работа госслужащего. В своей пламенной речи аким даже затронул тему многодетных матерей, что вполне может показаться оскорбительным для последних. «Когда придут многодетные матери с шумом, вот один день посмотрите, каково это. Да что там один день, хотя бы один час поработайте, тогда поймете, как это – быть госслужащим», — заявил Абдрахимов.
Отдельного внимания заслуживает случай с обиженным на акима ветераном ВОВ. Дело в том, что Габидулла Абдрахимов пообещал всем ветеранам выплатить по 252 тысячи тенге и сделать каждому хороший подарок. Однако один из фронтовиков подарка не дождался ни на 9 мая, ни через пару дней на свой день рождения, хотя другие ветераны получили обещанные выплаты. Такое невнимательное отношение акимата вызвало горечь и обиду у ветерана, а вскоре новость была растиражирована СМИ.