Социологи, изучавшие последствия запрета на продажу вейпов в Казахстане, призывают к пересмотру подхода к регулированию никотиновых продуктов. Вместо популистских запретов необходимы комплексные исследования, дифференцированная политика и информационная работа с населением.
Для введения запретов необходимо проводить широкие исследования, включая анализ влияния различных продуктов на здоровье, подчёркивает координатор проекта Азат Мухамедиев. Запретительные меры должны сопровождаться стопроцентной правоприменительной практикой, а не порождать риски и коррупцию. Если государство не способно обеспечить реализацию закона, необходимо искать альтернативные решения.
Казахстанский опыт показывает провал тотальных запретов. Вейпы нельзя купить в магазине, но продавцов контрафактных устройств найти несложно в мессенджерах. Полиция не справляется с контролем теневого рынка, что подрывает правовую культуру. При этом только 5% пользователей отказались от никотина после введения запрета, сообщает социолог Гульмира Илеуова, автор исследования.
Большинство — 52% — продолжают использовать электронные сигареты нелегально, 28% переключились на системы нагревания табака, 10% вернулись к обычным сигаретам. Доля электронных сигарет в структуре потребления выросла до 10% — вопреки официальному запрету. При этом государственная статистика демонстрирует резкий рост доли никогда не куривших граждан с 60% до почти 80%, что социолог объясняет изменением методологии опросов.
Усиление запретов в Казахстане совпало с ростом потребления сигарет и кальянов, развитием теневого рынка контрафактных устройств. Отсутствие информационной поддержки привело к распространению заблуждений о безвредности тех или иных продуктов.
Международный опыт демонстрирует эффективность альтернативного подхода. Великобритания с легализованными вейпами сократила курение сигарет на 40%. Швеция без запретов удерживает долю курящих на уровне 5%. Новая Зеландия отменила первоначальный запрет и достигла показателя в 7% курильщиков.
Исследователи предлагают разделить продукты по уровню риска, синхронизировать требования к упаковке, продолжать политику возрастных ограничений, но отказаться от тотальных запретов в пользу диверсифицированного регулирования.